扎实做好春耕备耕,是保障全年粮食和重要农产品供应的关键。聚焦三农工作,开展调查研究。该县累计投入乡村振兴衔接资金4.35亿元,实施并完工项目353个。投入粤桂协作资金5204万元,实施项目8个,完工率100%。实施人居环境集中整治,推进“清拆”专项行动。开展轮值活动,提升委员素质。广西各地的自然资源和社会资源条件都各有特点,形成不同的资源组合。广西农户分散生产经营比较普遍,投入低、装备差,农产品产量低、质量差、效益低。
推动农业高质量发展
推动农业高质量发展
在政策支持和需求升级共同推动下,农业保险发展的潜力和空间巨大
人勤春来早,耕耘正当时。连日来,大江南北的田间地头,一派热闹的生产景象。扎实做好春耕备耕,是保障全年粮食和重要农产品供应的关键。
洪范八政,食为政首。我国加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系,依靠自己的力量端稳中国饭碗。这其中,农业保险作为分散农业生产经营风险的重要手段,对推进现代农业发展、促进乡村产业振兴、改进农村社会治理、保障农民收益等具有重要作用。
推动完全成本保险和收入保险实现粮食主产省份产粮大县全覆盖、加快创新特色农产品保险、支持财险业开展风险减量服务……一系列政策举措持续推动农业保险“扩面、增品、提标”,我国农业保险保费规模连续多年增长,为农业生产、农民收益织就愈加坚实的保障网。不过,我国农业保险发展交出亮眼“成绩单”的同时,与服务“三农”实际需求相比,保险密度、深度等仍存在差距,一些短板有待补齐,一些问题亟须破解。乡村振兴与农业农村现代化要求农业保险提供全面的保险保障,在政策支持和需求升级共同推动下,农业保险发展的潜力和空间巨大。推动农业保险高质量发展,将更好服务加快建设农业强国和全面推进乡村振兴。
推动农业保险高质量发展,可进一步优化顶层设计,让已出台的政策条例更好地适应农业保险高质量发展要求,不断完善制度架构,更好地调动经营主体积极性。要进一步优化农业保险运行机制,加快建立财政支持的多方参与、风险共担、多层分散的农业保险大灾风险分散机制,完善再保险体系和分保机制。
对保险行业企业来说,要加大产品创新推广力度,不断丰富服务供给。农民种粮能挣钱,粮食生产才有保障。一方面,要逐步扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围,实施好大豆完全成本保险试点;另一方面,要因地制宜为各地特色经济作物研发保险产品,不断织密织牢保障网。此外,农业保险还应进一步拓展服务领域,比如,探索一揽子综合险,将农机大棚、农房仓库等农业生产设施设备纳入保障范围,开发满足新型农业经营主体需求的保险产品等。
值得一提的是,农业保险高质量发展,离不开加强各领域协同合作。例如,气象指数保险基于气温、降水、风速等指标是否达到预先设定值来进行理赔。这类业务的推广,就需要保险业与农业、气象等相关部门密切配合。因此,通过不断加强保险业与相关部门的沟通协作,将为农业防灾减灾、农险产品创新和规范经营打下更坚实的基础,提升农业生产全链条保险保障水平。
政协助推“三农”高质量发展
罗城仫佬族自治县政协牢牢把握新时代人民政协新方位新使命,紧紧围绕县委县政府重大决策部署,聚焦实施乡村振兴战略等“三农”领域重点工作,强化政治引领和责任担当,推动建言资政和凝聚共识双向发力,为全县“三农”事业高质量发展贡献力量。
聚焦三农工作,开展调查研究。该县政协紧扣党委、政府重点工作,先后围绕推进农村人居环境整治、创建田园综合体、发展壮大新型农业经营主体等开展视察调研或专题调研,其中“关于开展田园综合体建设调研的建议”专题议政性常委会议协商议题调研成果被自治县党委、政府采纳。
该县累计投入乡村振兴衔接资金4.35亿元,实施并完工项目353个。 投入粤桂协作资金5204万元,实施项目8个,完工率100%。实施人居环境集中整治,推进“清拆”专项行动。
完成31个乡村振兴重点村治理,完成清拆治理5629处,拆除乱搭乱盖1598处,拆除C、D级泥瓦房1147座。建成“仫佬稻香”田园综合体,并顺利通过市级验收。全县新增农民专业合作社45家,新增家庭农场36家,带动脱贫户6129户。
开展轮值活动,提升委员素质。先后组织开展“强化农业示范引领,助力乡村振兴”“着力打造农业品牌,助力乡村振兴委员行”“建强基层党组织,助推乡村振兴”等委员轮值活动。
邀请有关人员现场进行涉农政策宣讲及解答疑惑、举办农业品牌打造知识、基层党建、乡村治理及禁毒信访维稳知识等讲座,为委员搭建互学互助平台,提升委员素质,为全县“三农”和乡村振兴贡献力量。
该县小长安镇入选全国农业产业强镇创建名单,获评第十二批全国“一村一品”示范村镇,明亿万亩油茶产业核心示范区升级为自治区四星级特色农业示范区,武阳江糖料蔗产业示范区获认定为自治区四星级特色农业示范区。
搭建履职平台,激发委员活力。积极推动协商议事室规范化、标准化建设,完成11个乡镇22个协商议事室、委员之家的建立,指导基层组织围绕“乡村振兴工作重点、民生热点、社会难点”开展协商议事,积极反映社情民意、建言献策,助推乡村振兴。
组织委员入室开展协商议事活动近100场次,针对群众急需解决的热点难点问题,组织委员和群众进入协商议事室或直接到田头地间开展专题议事或座谈会协商,及时解决群众急难愁盼问题80余件。
农业发展有哪些新方向?
在现阶段农业发展的新方向大致可分为:如何发展优质高效农业,增强综合竞争力
高效农业发展符合宝应资源禀赋实际,也是现代农业的发展趋势,是宝应建设经济效益、社会效益、生态效益等综合效益最佳的农业生产经营模式的目标模式.第一,因地制宜,发展特色农业。适宜的自然环境和丰富的自然资源是发展现代农业的基础。广西各地的自然资源和社会资源条件都各有特点,形成不同的资源组合。要对资源及其开发条件、利用现状作出科学的分析评价,立足当地自然和人文优势,培育农业主导产品,优化区域布局。要适应市场需求,因地制宜发展特而专、新而奇、精而美的各种特种养殖业、种植业等,通过规划引导、政策支持、示范带动等办法,支持“一村一品”发展,加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村屯、专业乡镇。
第二,示范引导,积极发展设施农业。广西农户分散生产经营比较普遍,投入低、装备差,农产品产量低、质量差、效益低。要积极采取示范引导等措施,推动农业生产者积极发展设施农业,走符合区情、符合各地实际的农业机械化发展道路。要科学选择和建设智能温室大棚、普通大棚等,形成多种类型的设施建设风格;大力推广应用嫁接育苗、平衡配套施肥等新技术,引入节水滴灌设备及农用机械设备,不断提高装备水平。要建立和完善设施投入的政府补贴政策,加大引导力度,如实行集中连片建设冬暖棚或者连栋温室的资金补贴扶持,对农业小区实行水、电、路等基础设施配套,形成多个小区连片布局的设施栽培基地,对储、运设施进行补贴等;要进行农产品垃圾处理补贴,建设垃圾处理池,或扶持新上垃圾粉碎设备,变废为宝,助力“美丽广西”建设。
第三,重视科技,促进农业科技进步和自主创新。用现代科学技术改造农业,就是要通过科技进步和自主创新以获得优质安全高效的结果。农业科技的应用,农村农户是主体。要积极探索农业科技成果进村入户的有效机制和办法,形成以技术指导员为纽带,以示范户为核心,连接周边农户的技术传播网络。加大经费保障,加强基层农业技术推广体系建设,改善推广条件,提高人员素质。着力培育科技大户,发挥对农民的示范带动作用。此外,国家科技投入应向农业科技投入重点倾斜,完善农业科技投入机制,加大支持农业重大应用基础研究、行业重大共性和关键技术研究项目;鼓励和支持农业生产者钻研科技,对获得可复制的新成果给予重点奖励,不断促进创新。
第四,全程控制,提高现代农业管理水平。全程控制就是要摒弃过去侧重事后管理的做法,实行从地头到餐桌的全过程各环节的质量控制,保障农产品能够达到安全要求。要积极引进国际先进的质量管理体系,根据广西实际制定推广符合特色产品的生产经营全过程管理制度。要全面实施农产品质量安全例行监测、市场准入、质量追溯和信息发布制度,最终构建起“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的全程控制格局,促使生产者、经营者按制度要求组织生产经营。
第五,多产融合,建立新兴农业产业体系。从传统农业到现代农业,一个重要的趋势就是现代农业强调农业与第二、三产业之间的融合,形成的新兴农业产业体系。与二产融合,形成以农产品加工企业为龙头的“公司+农户”的农业产业化生产组织方式。通过用地、产业化项目资金、技术、信贷等政策优惠,着重培育一批技术含量高、发展前景好、竞争力和辐射力强的加工企业群,逐步建立起完善的农产品加工转化体系。与三产融合,形成“批发市场+农户”的产业化组织方式。大力推行“公司+基地+农户”、“订单农业”等现代农业发展模式,建立企业的紧密化、规模化和标准化生产基地,与农民结成利益共享、风险共担的共同体,实现农企“双赢”。与二、三产业融合,形成的“农工商一体化”的产业化组织方式。通过制定相应的地方配套法规政策和实施细则,鼓励引导农民在生产、流通、加工、销售等各个环节发展专业合作组织,提高组织化水平;通过农业产业化经营体系建设,实现种养加、产加销一体化,提高农业市场竞争力和外向度。
第六,加强培养,壮大新型农民队伍。发展特色优质安全高效的现代农业,培养新型农民是关键。要通过培养专业农民,帮助他们掌握先进的科学技术、管理经验和农业实用技术,在有限的土地上生产出更多的优质安全的农产品,实现增收;要培训转型农民,帮助有文化基础的中老年农民掌握职业技术,使其能在农业园区、农业加工企业、农家乐旅游点、村级为民服务站、绿化养护、河道保洁等转岗就业;要鼓励一部分中青年农民积极参加政府组织的免费培训项目,掌握技能,增强在二、三产业就业的竞争力。要培养后备农民,鼓励有志于从事现代农业生产的青年报考农业职业院校的涉农专业,培养大批适应新农村建设需要的优秀人才。
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